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Cambios en el Impuesto a las Ganancias

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Por el Lic. Julio C. Gambina

La creciente insatisfacción social ante múltiples medidas de ajuste contra los trabajadores y la mayoría de la población, apuró anuncios del gobierno Macri sobre modificaciones al mínimo no imponible del Impuesto a las Ganancias.

Una reivindicación de larga data en el país y que motivó importantes movilizaciones en los últimos años, incluidos varios paros nacionales, arrancando compromisos de campaña de todos los candidatos con posibilidades de gobernar.

La insatisfacción se asocia a las restricciones en los ingresos populares por encarecimiento de precios, y eso que aún no impacta el aumento de las tarifas eléctricas.

Pero la desconformidad proviene también de la gigantesca transferencia de ingresos hacia los sectores más concentrados de la economía, derivados de la devaluación contínua, con un dólar a más de 15 pesos y sin techo previsible, aún cuando el BCRA tuvo que vender 40 millones de dólares para evitar un alza mayor.

La gota que rebalsó la copa fue la eliminación de las retenciones a las exportaciones mineras, beneficiando a las grandes empresas transnacionales asociadas al saqueo y la depredación de los bienes comunes. Agravado con la difusión de la medida en San Juan, cuando aún está latente en la memoria social el derrame tóxico de septiembre pasado sobre las aguas del río de una provincia que sufre por escases de agua.
Hasta sectores asociados al gobierno señalaron la incongruencia entre este beneficio a las mineras y la postergación de medidas contra la inequidad por el mantenimiento del Impuesto a las Ganancias sobre los trabajadores.

El gobierno pretendía discutir desde marzo en el Parlamento el tema del Impuesto a las Ganancias y el impacto sobre los asalariados. Era una cuestión de mediano plazo, pero el clima de inconformidad en el marco del inicio de las negociaciones colectivas por el salario, aceleró los tiempos de la actualización del mínimo no imponible.

Anuncios en la disputa del consenso

La iniciativa política en la disputa del consenso social mueve al gobierno, no hay duda, y por eso separa del INDEC a una funcionaria que pretendía organizar un trabajo profesional, haciendo evidente que la “política” (autoritaria) se impone también en esta etapa sobre la seriedad y la profesionalización de la información estadística.

Necesitan un dato ahora, sin importar el grado de rigurosidad del mismo, sin gran diferencia que lo argumentado hacia el 2006 / 7 y el desarme del sistema estadístico de la Argentina hasta el presente.

Por eso se imponen ahora los cambios anunciados en el Impuesto a las Ganancias, y es parte de lo que demandan los dirigentes sindicales más cercanos al gobierno y que son privilegiados a la hora del dialogo con las autoridades. Estos sindicalistas son expresión de organizaciones que nuclean a parte importante de los trabajadores de mayores ingresos, y por ende sujetos del Impuesto a las Ganancias.

El Presidente dice que el anuncio es solo “un primer paso” para contentar a quienes demandan actualizaciones de las exenciones y al reducir la imposición sobre los asalariados, se puede mejorar la capacidad de compra de ellos y sus familias.

La realidad es que la actualización está muy lejos de lo que se había sugerido, pues los 30.000 pesos mensuales de mínimo no imponible son relativos al ingreso bruto de los trabajadores. Por lo que los ingresos netos eximidos de pago al impuesto son por 25.000 pesos mensuales al trabajador con cargas de familia y 18.880 para el soltero sin hijos.

Son cifras importantes en una franja minoritaria para un promedio salarial que ronda poco más de 7.000 pesos al mes, pero menos de lo reclamado.

Al ser un impuesto que actúa sobre ingresos anuales, la medida es retroactiva a enero de 2016 y se eliminan todas las disposiciones que habían servido de parche desde el 2013, por lo que algunos pagarán menos impuesto, y otros, que antes no tributaban, ahora podrán ser sujetos del tributo.

En el imaginario de la discusión previa se aludía a una eximición desde los 30.000 pesos mensuales netos.

Docentes UBA: El Rectorado extendió la confiscación del 4,5%.

agd uba - LOGOMediante un comunicado, la AGD - UBA denunció que, además del descuento por el Impuesto a las Ganancias a un tercio de los docentes de la UBA, el Rectorado decidió universalizar el descuento del 4,5% sobre el sueldo bruto correspondiente a la Caja complementaria a todo el personal docente e informó que ello será puesto en conocimiento del Consejo Superior en la primera sesión que se realice durante el corriente año.


Ante esta acción unilateral, reclamaron "que suspendan inmediatamente todos los descuentos y se haga el reintegro correspondiente a quienes nunca se hayan afiliado voluntariamente o hayan manifestado su voluntad de desafiliarse" e informaron que llevarán a cabo las medidas gremiales, judiciales y políticas que sean necesarias, junto a un plan de acción que se definirá en una asamblea docente a realizarse a fines del corriente mes.


Tras calificarlo de "confiscación salarial", el sindicato que agrupa a los docentes de la Universidad de Buenos Aires sostuvo que ello engrosará "una caja manejada por el Ministerio de Educación, Ctera, Uda, Sadop y Amet", destacando que estos sindicatos nada tienen que ver con la actividad universitaria, cuantificando el "saqueo" en, por lo menos, 80 millones de pesos durante el corriente año.





Dicha caja complementaria, recordaron, surgió durante la dictadura mediante un convenio firmado por los interventores de la Caja Complementaria y de la UBA, afirmando que el destino de los fondos "es completamente oscuro.


En este mismo sentido, recordaron que una auditoría de la Auditoría General de la Nación (AGN), llevada a cabo durante el año pasado, reveló los "desfalcos escandalosos y millonarios por parte de sus directores sindicales y una total falta de control de los fondos millonarios que maneja la Caja", al igual que las denuncias efectuadas contra ella.


"Se desconoce el destino y los supuestos beneficios de esta exacción mensual de 4,5% del salario docente", afirmaron, indicando que el manejo de los fondos está a cargo de representantes "que no rinden cuentas ante nadie"


Por otro lado, sostuvieron que, "tras la conquista de la Ley 26.508, los docentes universitarios aportamos el 2% para contribuir al 82% móvil de nuestros haberes jubilatorios" y por ende, son "los trabajadores del país que más pagamos por nuestra jubilación: el 11%, más el 2%, más el 4,5% de la Caja".


"¿Qué suma adicional vendría a compensar la CAJA que nos incauta 4,5% del salario cada mes?. Ninguna", afirmaron, y sostuvieron que no necesitan ningún complemento; menos aún, "un saqueo de nuestro salario".